高市早苗不去参加北约峰会了，她算是看明白了，北约峰会压根跟亚洲没有任何关系，日本去参加存粹是去送人情的，北约肯定要钱要人要装备，高市早苗去了没办法直接拒绝。去年澳大利亚与韩国没有参加，石破茂也没去，就是因为俄乌战争，伊朗战争，北约可以表态，日本没办法表态。
距离北约安卡拉峰会只剩不到半个月，日本却突然改变了安排。6月12日前后，日本媒体还在放出消息，称高市早苗准备前往土耳其，参加7月7日至8日举行的北约峰会。
到了6月23日，风向变了。日本政府相关人士透露，高市早苗打算留在东京，不再亲自出席，代表日本前往安卡拉的，很可能是外相茂木敏充。
这不是日本退出峰会，也不是东京与北约翻脸，而是把参会规格从首相级降到了外长级。6月24日，土耳其方面公布的信息显示，日本、韩国、澳大利亚和新西兰这四个亚太伙伴，仍将以外长级别参加会议。
人还是会去，只不过首相不去了。日本方面给出的主要理由，是国内国会日程。
日本第221届国会会期从2月18日持续到7月17日，北约峰会安排在7月7日至8日，正好撞上会期最后阶段。这个时候往往涉及法案表决、在野党质询和执政协调，首相离开日本数日，确实存在政治风险。
可如果只用“国会太忙”来解释，显然又不够。高市早苗6月刚刚参加过法国举行的七国集团峰会，此前还安排了欧洲访问。
她不是没有时间处理外交，而是在判断哪一个会场更值得本人出现。七国集团可以谈贸易、能源、金融、关税和地区局势，日本坐在桌边拥有正式席位。
北约则不同，日本只是伙伴，不是成员。日本首相到了北约峰会，能够参与讨论，却不能决定北约内部事务。
欧洲国家关心的重点，仍然是俄乌冲突、欧洲防务、军工生产和美国是否继续承担主要安全责任。日本最在意的东亚安全、海上通道和周边局势，虽然会被提到，但很难成为会议主线。
这也是东京面临的尴尬。北约愿意邀请日本，是希望把欧洲和亚太安全联系起来。
日本愿意靠近北约，则是想扩大外交活动空间，获取网络、太空、情报和新技术方面的合作。双方各有需要，但需要并不完全相同。
日本更希望北约公开关注亚太，北约则更希望日本支持乌克兰、扩大防务投入，并参与军工供应链。坐到一张桌子前，谈的自然不会只有口号，后面往往还跟着资金、装备、技术和长期承诺。
2025年海牙峰会之后，北约成员同意到2035年把防务和相关安全支出提高到国内生产总值的5%。其中至少3.5%用于核心防务，最多1.5%用于基础设施、网络安全和军工能力。
这个目标只约束北约成员，日本并没有法律上的执行义务。因此，“高市早苗只要到了现场就不能拒绝”，这种说法并不严谨。
日本不是北约成员，不受北约集体防务条款约束，更不需要照搬北约的5%标准。其他国家提出援助要求，日本完全可以拒绝，也可以只选择部分合作。
但外交上的压力确实存在。首相亲自到场，同外长代表参加，政治分量完全不同。
配资官方开户一旦高市早苗与美国、欧洲领导人共同发表声明，或者在闭门会议中作出积极回应，回到日本后就可能被追问：准备拿出多少资金，是否继续提供装备，是否支持北约在俄乌问题上的下一步行动。眼下北约内部讨论的又不只是俄乌冲突，美国与伊朗之间的军事冲突、霍尔木兹海峡航运以及各国应承担多少护航责任，都让日本难以轻松表态。
日本大量能源运输需要经过中东海域，既不能忽视美国的要求，也不愿轻易卷入军事行动。从这一点看，高市早苗留在东京，外相前往安卡拉，是一个进退都留有余地的安排。
外相可以听取情况、参加会谈、维持联系，却不必让首相直接站到承诺最前面。遇到敏感要求，还可以带回国内继续研究，而不是当场给出明确答案。
2025年海牙峰会前，石破茂原本准备出席，后来临时取消行程。韩国总统和澳大利亚总理同样没有亲自到场，但三国都派出了高级代表。
日本由外相参加，澳大利亚派出副总理兼防长，韩国则派国家安全顾问。三国领导人没有到场，主要反映的是峰会议程和首脑会谈价值下降。
原先受到期待的亚太四国领导人会谈没有形成理想规模，日本同美国总统举行单独会谈的机会也不明确。在这种情况下，领导人飞到欧洲，只参加一场以欧洲防务为主的会议，国内自然会有人追问值不值得。
可日本没有停止合作外汇投资综合门户，也没有否定“欧洲与亚太安全相互影响”的官方说法。
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